Les opérations

Localisation

Ville de 16 000 habitants, Hautmont a connu et connaît encore de graves difficultés économiques et sociales liées à la désindustrialisation du bassin de l'emploi, qui peuvent être résumées par un seul chiffre : 30 % de la population active souffre du chômage.

Sur une superficie communale de 13 km, la ville d'Hautmont est située à 6 km au sud ouest de Maubeuge et à 17 km de la Belgique. Bien qu'à proximité du centre du territoire de l'agglomération de Maubeuge, la ville d'Hautmont a intégré la Communauté de communes Sambre Avesnois.

Etat des lieux initial de l'appareil commercial

Saisine d'Epareca : 27.09.2006

La ville dispose sur son territoire, outre le pôle commercial du quartier du Bois du Quesnoy, de 7 surfaces alimentaires (Aldi, Leader Price, Lidl, Intermarché, Marché Plus, Vival, Coccimarket) situées entre 0,8 et 3,6 km de celui-ci. A la frontière avec la ville de Louvroil se trouve le pôle Auchan (4,3 km).

Au vu du caractère d'hyper proximité du site du Bois du Quesnoy, le marché potentiel représente 2,5 millions d'euros pour un centre de proximité. On peut retenir un potentiel de chiffre d'affaires pour une supérette de 700 000 euros permettant de développer une surface commerciale totale de 250 m2.

Malgré ces difficultés, la ville a entrepris depuis de nombreuses années un vaste chantier de rénovation urbaine qui s'est appuyé sur une importante maîtrise foncière (140 ha propriété de la ville) qui a permis de procéder à un certain nombre de démolitions de friches industrielles et traiter 400 logements insalubres (RHI).

Parallèlement, de nombreux espaces publics ont été requalifiés et le patrimoine architectural de qualité a été mis en valeur.

Aujourd'hui, le projet ANRU constitue une poursuite de cette rénovation largement engagée, dans les quartiers Nord-Boussières (ZRU), Bois du Quesnoy (article 6) et du Fort (ZRU).

Dans ce quartier, il existe un équipement commercial de proximité constitué de :

• une moyenne surface alimentaire,
• une petite surface alimentaire,
• un point chaud,
• un magasin de primeur,
• une auto-école.

L'ensemble représente une surface d'environ 710 m2. Il comporte deux plots. Son architecture ne répond plus aux besoins du commerce actuel. Mal positionné, éloigné des axes porteurs, vieillissant, il accuse un certain nombre de dysfonctionnements et plus aujourd'hui en mesure de remplir son rôle :

• peu de façades commerciales visibles depuis les axes et les cheminements,
• faible visibilité depuis les axes de circulation,
• architecture favorisant l'insécurité,
• absence de politique de promotion et d'animation,
• des commerçants en fin d'activité,
• absence de gestion de site par le bailleur.

Cependant, le centre commercial représente un équipement majeur pour ce quartier. Les études ont d'ailleurs mis en évidence la présence sur ce secteur d'une zone de chalandise permettant dans une configuration mieux adaptée, la viabilité du commerce existant.

Haumont Bois du Quesnoy

Le projet urbain

Les grands axes du projet de renouvellement urbain sont :

• la démolition de 142 logements sociaux appartenant à Promocil, constructions de 130 logements sous forme de maisons de ville, réhabilitations et résidentialisations,
• la requalification de la place de Lattre de Tassigny et transfert des commerces en bordure de l'artère principale du quartier et à proximité de la chapelle Saint-Eloi,
• la création d'un pôle de services publics (mairie annexe, poste, services sociaux...) dans la partie avant de la chapelle Saint-Eloi.

Le projet de restructuration de l'équipement commercial constitue un élément de la réussite de l'ensemble du projet de renouvellement urbain. En effet, la démolition du centre actuel et son repositionnement sur l'axe principal du quartier permettront une meilleure lisibilité du site tout en ayant un positionnement marqué par une bonne accessibilité et une bonne visibilité.

La surface totale utile de ce programme est d'environ 600 m2.

L'objectif de l'opération est double :

• reconstituer une offre commerciale de proximité pérenne aux habitants du quartier,
• constituer un pôle de centralité à l'échelle du quartier en regroupant, à proximité immédiate du centre commercial, différentes activités et une véritable place de ville.

Le projet commercial

Mise en études (phase montage) : Conseil d'administration du 12.12.2006

Le projet prévoit les transferts sur l'axe majeur du quartier (Général Leclerc) face à la chapelle Saint-Eloi du Coccimarket (sur près de 250 m2), du primeur (sur près de 100 m2), de l'auto-école (sur près de 50 m2), du point chaud (sur près de 120 m2) et la création d'un local à commercialiser (sur près de 80 m2), soit 600 m2 de surface utile commerciale.

L'intervention d'Epareca

Mise en production : Conseil d'administration du 25.02.2009

Epareca aura la maîtrise d'ouvrage de la construction d'un équipement commercial sous forme de barrette sur 600 m2 de surface utile et accompagnera la ville d'Hautmont dans la négociation des transferts des commerçants. La prise en charge de l'ensemble des transferts, de la DUP, des travaux d'aménagement relatifs aux infrastructures (parkings, voiries, réseaux...) et espaces publics (place) sera assurée par la collectivité. Les cellules seront livrées prêtes à être aménagées par les commerçants.

Montant prévisionnel de l'opération

2 054 931 euros

Financements prévisionnels

Epareca : 1 073 242 euros
ANRU : 395 248 euros (dossier relevant du plan de relance)
Ville : 586 441 euros

Livraison

2ème semestre 2010

Epareca

Hervé Beuscart, chargé de programmes

Partenaires locaux

Ville de Hautmont

Madame Odile Hazebroucq, Directeur de la rénovation urbaine

Asciste Ingénierie (assistant à maîtrise d'ouvrage)

Monsieur Lefevre et Madame Condamine

(maître d'oeuvre)

Monsieur David Lauer