Les opérations

Localisation

Situé au sud-est de la commune d'Epernay, à 2 km du centre-ville, le quartier de Bernon, construit sur le mont du même nom, domine la ville. A cause de cette position, il est à l'écart des flux majeurs. ce quartier concentre à lui seul 40 % du parc de logements sociaux de la ville. Construit entre 1968 et 1972, Bernon connaît un important déficit d'image dû à un certain nombre de dysfonctionnements : surdimensionnement, inadaptation à la demande locative sociale, vacance chronique, niveau de charge élevé, carence dans l'entretien des immeubles, organisation labyrinthique...

Etat des lieux initial de l'appareil commercial

Saisine d'Epareca : 15.01.2002

Construit en 1971, l'appareil commercial qui comprend 11 boutiques et une moyenne surface vacante. Il connaît de nombreux dysfonctionnements liés à :

• - sa situation géographique : le centre commercial n'est pas placé le long d'un axe de circulation majeur,
• l'absence d'une locomotive en matière d'offre alimentaire,
• la paupérisation des habitants du quartier,
• l'image négative attachée au quartier pour le clientèle extérieure,
• un problème de gestion de la copropriété,
• la structure des charges marquée par le montant élevé des frais de chauffage.

Epernay - Bernon avant restructuration

Epernay - Bernon avant restructuration

Epernay - Bernon avant restructuration

Epernay - Bernon avant restructuration

Le projet urbain

Le quartier fait l'objet d'un conventionnement avec l'ANRU depuis 2005, suivi de deux avenants pour un projet de rénovation urbaine portant sur la démolition de 531 logements, la reconstruction de 230 logements, la réhabilitation de 834 logements, la résidentialisation de 667 logements. A terme, le quartier comprendra une population de l'ordre de 3 000 habitants.

Il englobe :

• un projet d'adaptation de la gestion socio-urbaine du quartier Bernon : gestion par le bailleur et gestion des espaces extérieurs,
• un dispositif de participation des habitants,
• la requalification du bâti et des espaces extérieurs : réorganisation du territoire de Bernon, orientations environnementales, requalification de l'habitat.

Les partenaires ont validé le principe d'une vaste opération de démolition d'immeubles de logement. Le projet urbain a fait l'objet de réflexions complémentaires conclues fin 2008 qui s'attachent à composer un nouveau coeur de quartier au carrefour d'une voie nouvelle facilitant l'accès au centre-ville et de l'axe structurant existant (avenue Middelkerke) reprofilé et dévoyé. Ce coeur de quartier, véritable trame verte, a la capacité à accueillir commerce et hall de marché, installations de loisirs, stationnement...

Projet urbain

Le projet commercial

Mise en études (phase montage) : Conseil d'administration du 17.12.2002

En parallèle à cette réflexion urbaine, Epareca a diligenté une étude commerciale permettant de valider le potentiel commercial au vu de ce contexte actualisé. Le programme est ainsi arrêté à 1 000 m2 dont une supérette de 300 m2 et 8 boutiques.

L'intervention d'Epareca

Mise en production : Conseil d'administration du 31.03.2010

Le projet urbain a fait l'objet de plusieurs phases intégrant la requalification de l'avenue de Middelkerque, axe structurant du quartier sur lequel était programmé un centre commercial réhabilité (opération ayant fait l'objet d'une décision d'investissement d'Epareca du 20 décembre 2005). S'appuyant sur un schéma urbain actualisé en octobre 2008 (marché de définition confié à l'agence Axis Architecture), ce scénario de réhabilitation a finalement été écarté au profit d'une opération de démolition-reconstruction. En effet, le projet urbain propose un foncier nouveau mettant à profit la centralité créée au carrefour de l'avenue de Middelkerke et d'un axe nouveau retenu pour favoriser la liaison avec le centre-ville.

Perspective architecturale

Perspective architecturale

5 446 874 euros (hors libérations foncières)

Epareca : 1 568 621 euros
Ville : 2 526 864 euros
ANRU : 803 000 euros

Epareca

Philippe Balza, Responsable de Programmes