Les opérations

Localisation

D'une superficie de 3 km2, la ville de Beuvrages est située au nord du pôle central de l'agglomération de Valenciennes, 2ème agglomération du Nord avec environ 350 000 habitants.
La ville a connu une période d'essor industriel, au début du 20ème siècle, dans les domaiens de l'extraction minière, de la sidérurgie et de la métallurgie avec une arrivée massive de nouvelles populations pour satisfaire aux besoins d'emplois du Valenciennois (60 000).
Géographiquement proche de l'hyper-centre de l'agglomération de Valenciennes, la commune de Beuvrages se tient néanmoins à l'écart des grands axes. Cette ville de 7 800 habitants cumule d'importantes difficultés sociales et urbaines : chômage élevé (22 % de la population active). Elle figure notamment au 3ème rang des communes du Valenciennois des indicateurs de souffrance (alcoolisme, psychiatrie, suicides et toxicomanie).

Etat des lieux initial de l'appareil commercial

Saisine d'Epareca : 12.05.2004

Le commerce souffre d'un urbanisme obsolète marqué notamment par :

• une absence de structure urbaine, le territoire communal s'étant rempli dans les interstices d'une trame viaire ancienne,
• une concentration de logements sociaux (52 % du parc total) avec un centre qui n'a pas l'image traditionnelle de « centre ville » et avec un pôle d'équipements et de services peu lisibles et sans rayonnement.

Comme environnement commercial, on compte 6 pôles majeurs dans le Valenciennois qui sont situés au sud-ouest de Beuvrages (Auchan Petite Forêt, Auchan Valenciennes, Carrefour Aulnoy les Valenciennes, Carrefour Condé sur Escaut, le pôle Sentinelle et le centre-ville de Valenciennes).

L'enclavement de Beuvrages et le faible taux de motorisation de la population justifient le rôle de pôle de proximité de l'opération centre-ville de Beuvrages. L'offre commerciale sur la ville est principalement composée de boutiques de diffus sauf pour la place du 11 novembre qui comprend une pharmacie, un boulanger, un coiffeur, une banque et un pôle d'infirmières. Un Intermarché est situé à 300 m du site, mais n'a pas vocation à être déplacé.

Beuvrages avant

Beuvrages avant

Le projet urbain

Le projet de restructuration urbaine se développe à travers 4 axes thématiques :

• Reconstituer une armature urbaine :
  • à l'échelle intercommunale : accessibilité et désenclavement du centre,
  • à l'échelle communale : liaisons centre-quartiers et inter-quartiers,
  • à l'échelle des quartiers : structuration interne, lisibilité et qualité résidentielle.
• Développer une trame verte La ville de Beuvrages est encadrée par des éléments de paysage que sont la forêt, les marais, le terril. Elle possède également des atouts comme le parc de la mairie, le secteur du Ruissard, son stade...
• Diversifier l'habitat
  • en contribuant au relogement des habitants des logements démolis,
  • en favorisant les trajectoires résidentielles dans la commune,
  • en faisant de Beuvrages l'un des sites les plus attractifs pour les classes moyennes.
  C'est autour du centre que peut se renouveler l'offre en habitat dense de type petit collectif, maison de ville ou habitat intermédiaire, en accession comme en locatif.
• Redéfinir et conforter la centralité
  • redéfinir un centre ville autour des éléments d'attractivité (équipements, commerces et services) et non pas être identifié au parc de la mairie,
  • qualifier un espace public en aménageant la rue du 11 novembre, la rue Jules Guesde et la place de la Paix,
  • bénéficier des avantages incitatifs d'une zone franche urbaine.

Beuvrages Projet urbain

Beuvrages Projet urbain

Le projet commercial

Mise en études (phase montage) : Conseil d'administration du 14.12.2004

Le projet commercial est fondé sur 14 boutiques couvrant 1 215 m2 pouvant permettre la relocalisation des commerces existants et l'implantation de nouveaux commerces.
La centralité urbaine et commerçante de la place de la Paix pourrait accueillir un marché aux normes européennes. Le marché forain autour d'un espace couvert et équipé pourra accueillir huit étals permanents et une trentaine en extérieur.
L'Intermarché, situé à 300 m de la centralité, continuera à vivre en solo conformément au choix des élus.

Beuvrages Plan commercial

L'intervention d'Epareca

Mise en production : Conseil d'administration du 04.09.2008

La SA du Hainaut assurera la maîtrise d'ouvrage de la construction de deux immeubles qui recevront les commerces en rez-de-chaussée et des logements aux étages.
Epareca achètera les cellules commerciales en VEFA à la SA du Hainaut et accompagnera le bailleur et les collectivités dans les négociations avec les commerçants.
Une division en volumes avec un cahier des charges d'usage est nécessaire pour éviter le régime de la copropriété.
Les cellules seront livrées prêtes à être aménagées par les commerçants.
La prise en charge de l'ensemble des transferts, de la DUP, des travaux d'aménagement relatifs aux infrastructures (parkings, voiries, réseaux...) et espaces publics (place) sera assurée par les collectivités (ville de Beuvrages et communauté d'agglomération de Valenciennes Métropole).

2 545 750 euros

Epareca : 720 000 euros
ANRU : 817 600 euros (dossier relevant du plan de relance)
Conseil régional : 504 075 euros
Ville : 504 075 euros

• 1er bâtiment : 2ème semestre 2010
• 2ème bâtiment : 1er semestre 2012

Epareca

Hervé Beuscart, chargé de programmes

Partenaires locaux

Ville de Beuvrages

Monsieur Dubrunfeau, Chargé de mission renouvellement urbain

Communauté d'agglomération de Valenciennes Métropole

Monsieur Hugoo, Directeur des projets de renouvellement urbain

Contacts

SA du Hainaut

Monsieur Jean-Charles Mercier, Responsable du dossier ANRU
Monsieur Duhem / Monsieur Monnier, Responsable du site