Le commerce, source de vie dans les quartiers

5 millions de personnes résident dans les zones urbaines sensibles. Pour ces populations modestes, la possibilité de faire ses courses, à proximité du domicile, sans avoir à fréquenter les équipements périphériques ou les centres villes souvent difficiles d’accès, est indispensable. Le maintien d’espaces commerciaux attractifs dans ces zones monofonctionnelles est d’autant plus important qu’il permet une diversité d’activités, créatrices d’emplois. Enfin, ces équipements constituent des lieux de sociabilité et de convivialité essentiels à l’animation des quartiers.

Un outil original de la Politique de la Ville

Créé par la Loi du Pacte de Relance pour la Ville du 14 novembre 1996 et son décret d’application (n°97-130) du 12 février 1997, l’EPARECA a pour vocation de restructurer les pôles commerciaux situés sur les territoires de la géographie prioritaire de la Politique de la Ville (ZUS, ZRU, ZFU, GPV, ORU, Contrat de Ville). Son originalité est liée à son objet et à son mode d’intervention qui se différencie des procédures classiques. En effet, l’EPARECA : exerce un métier nouveau dans les quartiers, investit dans des opérations à faible rentabilité, intervient sur des sites où la lourdeur du régime de la copropriété décourage l’initiative privée, finance la revitalisation commerciale dans les sites où les propriétaires privés n’ont plus les moyens ou la volonté d’investir, n’apporte pas de subvention.